Původ zboží je „státní příslušnost“ výrobku pro celní účely. Není to země, ze které zboží přišlo, ale země, kde bylo získáno nebo vyrobeno podle pravidel, která stanoví celní kodex Unie a obchodní dohody.

Ve zkratce

  • Nepreferenční původ rozhoduje o tom, zda se na zboží vztahují antidumpingová cla, kvóty nebo zákazy.
  • Preferenční původ umožňuje nižší nebo nulové clo podle obchodní dohody nebo jednostranného opatření Unie.
  • Každý z nich má vlastní pravidla a vlastní doklady.
  • Základ je v článcích 59 až 66 celního kodexu Unie; podrobnosti preferenčního původu jsou v protokolu u každé dohody.

Nepreferenční původ

  • Zboží zcela získané v jedné zemi — vypěstované, vytěžené nebo vyrobené jen z tamních surovin — má původ v této zemi.
  • Pokud se na výrobě podílelo více zemí, původ je tam, kde proběhlo poslední podstatné a hospodářsky odůvodněné zpracování, které vedlo k novému výrobku nebo k důležitému stupni výroby (článek 60).
  • Prokazuje se osvědčením o původu, pokud je dovozní země vyžaduje. V Česku je vydává Hospodářská komora ČR, na Slovensku Slovenská obchodná a priemyselná komora.

Preferenční původ

  • Platí jen mezi stranami konkrétní dohody a jen pro zboží, které splňuje její pravidla původu.
  • Pravidla jsou stanovena pro každou položku celního sazebníku zvlášť. Nejčastější kritéria: zboží zcela získané, změna zařazení v sazebníku, nejvyšší podíl nepůvodních materiálů na ceně, určená výrobní operace.
  • Jednoduché úkony, jako je balení, třídění nebo míchání, se za dostatečné zpracování nepovažují.
  • Zboží se zpravidla musí přepravit přímo, bez dalšího zpracování ve třetí zemi.

Jak se preferenční původ prokazuje

  • Průvodní osvědčení EUR.1 (v některých dohodách i EUR-MED) potvrdí celní úřad ve vývozní zemi.
  • Prohlášení o původu na faktuře může u zásilky původního zboží do 6 000 EUR vyhotovit každý vývozce. Nad tuto hodnotu jen schválený vývozce nebo, v novějších dohodách, vývozce registrovaný v systému REX.
  • Prohlášení dodavatele je podkladem pro vývozce, který zboží sám nevyrobil.
  • Doklad o původu má omezenou platnost. Lhůtu stanoví příslušná dohoda.

Co se často zaměňuje

  • Označení „Made in“ na výrobku není dokladem o původu pro celní účely.
  • Zboží odeslané ze země, se kterou má Unie dohodu, nemá preferenční původ, pokud v ní nebylo dostatečně zpracováno.
  • Celní orgány mohou doklad o původu ověřit i dodatečně. Když se původ nepotvrdí, clo se vybere zpětně.