Pôvod tovaru je „štátna príslušnosť“ výrobku pre colné účely. Nie je to krajina, z ktorej tovar prišiel, ale krajina, kde bol získaný alebo vyrobený podľa pravidiel, ktoré určuje Colný kódex Únie a obchodné dohody.

V skratke

  • Nepreferenčný pôvod rozhoduje o tom, či sa na tovar vzťahujú antidumpingové clá, kvóty alebo zákazy.
  • Preferenčný pôvod umožňuje nižšie alebo nulové clo podľa obchodnej dohody alebo jednostranného opatrenia Únie.
  • Každý z nich má vlastné pravidlá a vlastné doklady.
  • Základ je v článkoch 59 až 66 Colného kódexu Únie; podrobnosti preferenčného pôvodu sú v protokole pri každej dohode.

Nepreferenčný pôvod

  • Tovar úplne získaný v jednej krajine — vypestovaný, vyťažený alebo vyrobený len z tamojších surovín — má pôvod v tejto krajine.
  • Ak sa na výrobe podieľalo viac krajín, pôvod je tam, kde prebehlo posledné podstatné a hospodársky odôvodnené spracovanie, ktoré viedlo k novému výrobku alebo k dôležitému stupňu výroby (článok 60).
  • Preukazuje sa osvedčením o pôvode, keď ho dovozná krajina vyžaduje. Na Slovensku ho vydáva Slovenská obchodná a priemyselná komora, v Česku Hospodářská komora ČR.

Preferenčný pôvod

  • Platí len medzi stranami konkrétnej dohody a len pre tovar, ktorý spĺňa jej pravidlá pôvodu.
  • Pravidlá sú určené pre každú položku colného sadzobníka zvlášť. Najčastejšie kritériá: tovar úplne získaný, zmena zaradenia v sadzobníku, najvyšší podiel nepôvodných materiálov na cene, určená výrobná operácia.
  • Jednoduché úkony, ako je balenie, triedenie alebo miešanie, sa za dostatočné spracovanie nepovažujú.
  • Tovar sa spravidla musí prepraviť priamo, bez ďalšieho spracovania v tretej krajine.

Ako sa preferenčný pôvod preukazuje

  • Sprievodné osvedčenie EUR.1 (v niektorých dohodách aj EUR-MED) potvrdí colný úrad vo vývoznej krajine.
  • Vyhlásenie o pôvode na faktúre môže pri zásielke pôvodného tovaru do 6 000 EUR vyhotoviť každý vývozca. Nad túto hodnotu len schválený vývozca alebo, v novších dohodách, vývozca registrovaný v systéme REX.
  • Vyhlásenie dodávateľa je podkladom pre vývozcu, ktorý tovar sám nevyrobil.
  • Doklad o pôvode má obmedzenú platnosť. Lehotu určuje príslušná dohoda.

Čo sa často zamieňa

  • Označenie „Made in“ na výrobku nie je dokladom o pôvode pre colné účely.
  • Tovar odoslaný z krajiny, s ktorou má Únia dohodu, nemá preferenčný pôvod, ak v nej nebol dostatočne spracovaný.
  • Colné orgány môžu doklad o pôvode overiť aj dodatočne. Keď sa pôvod nepotvrdí, clo sa vyberie spätne.