Происхождение товара — это «гражданство» изделия для таможенных целей. Это не страна, из которой товар отправлен, а страна, где он получен или произведён по правилам, установленным Таможенным кодексом Союза и торговыми соглашениями.
Коротко
- Непреференциальное происхождение определяет, применяются ли к товару антидемпинговые пошлины, квоты или запреты.
- Преференциальное происхождение даёт право на пониженную или нулевую пошлину по торговому соглашению или одностороннему режиму ЕС.
- У каждого вида свои правила и свои документы.
- Основа — статьи 59–66 Таможенного кодекса Союза; подробности преференциального происхождения содержатся в протоколе к каждому соглашению.
Непреференциальное происхождение
- Товар, полностью полученный в одной стране — выращенный, добытый или произведённый только из местного сырья, — происходит из этой страны.
- Если в производстве участвовало несколько стран, товар происходит оттуда, где он прошёл последнюю существенную, экономически обоснованную обработку, в результате которой получено новое изделие или пройдена важная стадия производства (статья 60).
- Оно подтверждается сертификатом происхождения, если его требует страна ввоза. В Словакии его выдаёт Словацкая торгово-промышленная палата, в Чехии — Хозяйственная палата Чешской Республики.
Преференциальное происхождение
- Оно действует только между сторонами конкретного соглашения и только для товара, который отвечает его правилам происхождения.
- Правила установлены отдельно для каждой товарной позиции. Самые частые критерии: полностью полученный товар, смена классификационного кода, предельная доля непроисходящих материалов в цене, определённая производственная операция.
- Простые операции — упаковка, сортировка, смешивание — достаточной обработкой не считаются.
- Как правило, товар должен перевозиться напрямую, без дальнейшей обработки в третьей стране.
Как подтверждается преференциальное происхождение
- Сертификат перемещения EUR.1 (в некоторых соглашениях также EUR-MED) заверяет таможня страны вывоза.
- Декларацию о происхождении на счёте-фактуре для партии происходящего товара стоимостью до 6 000 евро может составить любой экспортёр. Свыше этой суммы — только уполномоченный экспортёр или, в более новых соглашениях, экспортёр, зарегистрированный в системе REX.
- Декларация поставщика служит основанием для экспортёра, который сам товар не производил.
- Срок действия документа о происхождении ограничен. Его устанавливает соответствующее соглашение.
Что часто путают
- Надпись «Made in» на изделии не является подтверждением происхождения для таможенных целей.
- Товар, отправленный из страны, с которой у ЕС есть соглашение, не имеет преференциального происхождения, если он не прошёл там достаточной обработки.
- Таможенные органы могут проверить документ о происхождении и после выпуска товара. Если происхождение не подтвердится, пошлина взыскивается задним числом.